关于退役军人服务站规范化建设工作的视察建议

根据区政协2021年工作要点的安排，区政协社会和法制委员会于近期开展了“退役军人服务站规范化建设”专题视察活动，实地视察了钟鸣镇退役军人服务站、新桥办事处七0一法制广场，天门镇退役军人服务站，听取了区退役军人事务局及有关乡镇关于退役军人服务站规范化建设的汇报，并进行了座谈。

据视察组了解，我区现有9个乡镇（办），115个村（社区），共有退役军人和其他优抚对象7889人（退役军人6266人、其他优抚对象1623人），所有人员均完成了全要素信息采集建档立卡工作，实行动态管理。

为做好上述人员的服务保障工作，自区退役军人事务局成立以来，按照习近平总书记提出的“五有”、“全覆盖”的总要求，我区进一步加强了退役军人服务保障体系建设力度，基本做到了组织机构、专职人员、办公场所、工作设备等四个落实。目前，区退役军人服务中心与各乡镇（办）、村（社区）退役军人服务站相继建立，五松、西联、天门、顺安、新桥办5个服务站已通过2020年度全国示范型服务站创建验收，钟鸣、胥坝、老洲、东联为第二批全国示范服务站创建单位即将迎接验收，区、乡、村三级退役军人服务体系初步构建。

视察中也发现，我区在推进退役军人服务站规范化建设过程中也面临一些问题：一是规范化建设不到位。少数乡镇服务站创建即将验收，但建设还没完全到位；已建成的部分服务站标准不高，有的只是简单加挂块牌子，场地面积过小；乡镇（办）、村（社区）缺少精品站。二是人员服务能力待提升。虽然每个乡镇（办）服务站基本都配备了2名事业编工作人员，但是工作人员兼职较多，业务不熟、流动性大、机制不顺等问题依然存在，工作人员专职要求没落实，服务能力待提升。三是信访维稳压力仍突出。乡镇服务站矛盾排查和风险化解作用发挥不均衡，少数历史遗留信访问题难解决，信访维稳压力大。

为了加快推进我区服务站规范化建设，进一步做好退役军人服务工作，视察组建议：

一要对照标准，强力推进，全面完成创建。按照创建工作实施方案的时限要求和创建标准，抓紧推进未达创建要求的乡镇服务站建设，在“法治化、规范化、信息化、精准化、人文化”上下功夫，突出“军”的元素，打造“红色品牌”，做到创建“全覆盖”。

二要加强培训，提升能力，锻造过硬队伍。区退役军人事务局要把加强队伍建设摆在工作首位，加大对服务站工作的指导，促进乡镇（办）配齐配强专职工作人员，保持人员稳定；加强对从事退役军人服务工作人员的政策理论和业务培训，提升服务能力，锻造过硬队伍。

三要主动服务，化解矛盾，保持社会稳定。充分发挥乡、村两级服务站的作用，实行网格化管理，变上访为下访，加强信息摸排，畅通诉求渠道，做好走访慰问、政策宣传、思想疏导、矛盾排查与化解、困难帮扶、权益保障等工作，打通服务退役军人的“最后一公里”，确保退役军人感受党和政府的关怀温暖，激发他们在基层治理、乡村振兴等事业中的积极性,投身于建设家乡事业，变“信访之难”为“建设之力”。