关于大力发展我区职业教育的提案
近几年，随着我区经济建设的快速发展，招商引资工作越来越得到领导的高度重视，入住我区的高端企业也越来越多，因此全区对职业技能人才需求量也越来越大。但与之相对应的是，很多企业却招不到素质较高的理想员工，比如工厂的技术工人，公司的营销人员，宾馆、酒店的服务人员等等。现在想招一名合格的员工确实比较困难，企业在经营过程中还要承担对所招聘的员工进行职业技能培训，这严重制约了企业的健康、快速发展。
分析以上问题产生的原因主要有：
1、家长对职业教育的认识有误区，职业学校招生十分困难，望子成龙，重学历、轻技能的观念一直主导着考生和家长去千军万马挤独木桥，造成职业学校在招生时处于弱势地位。
2、政府投入不足，尤其是民办职业教育，主要靠自我造血发展，实训设备、教学仪器、师资力量大量短缺，对于以实际操作为主，需要大量实训设备的职业学校来说是个极大的瓶颈。
3、多数企业对校企合作、产教融合不热心，积极性不高。因为多数企业都希望自身的经济收益吹糠见米，立竿见影。而校企合作、产教融合中的经济收益是缓慢释放的，所以校企联合工作难以推进。
4、用人单位的人力资源管理不规范。现在多数企业单位包括政府部门招人用人过于唯学历，实际造成了大量人力资源浪费。如果社会能够普遍认可“行行出状元”，能够打通发展渠道，职业教育就一定能够快速发展。
5、职业学校师资力量比较薄弱，教师队伍不稳定、流动性大。尤其是民办职业学校的教师，除了流动性大以外，队伍年轻化，缺少工作经验，缺乏带头人的引领，难以形成专业化、职业化的队伍，整体职业能力偏低。因为民办职业学校教师队伍主要由两方面人才组成，一是通过人才引进高职称、高学历人才，此类人才大部分是学校或企业的退休人员，有丰富的教学和管理经验；二是通过社会招聘，此类人才大部分是应届本科和研究生毕业生。所以民办职业学校教师队伍两极分化比较严重，且这两部分人均存在各自的不稳定性。退休人员是民办学校教师的重要引领力量，但这部分教师的流动性很随意，因为退休人员有稳定的经济来源，感觉稍不顺心就随时可能离开。而应届毕业生则是民办学校培养的重点和希望，但他们也是民办学校不稳定性的主要源头，大部分优秀毕业生经过两到三年的培养，积累一定的工作经验后，就选择考公务员或者考公办学校，之所以出现这种情况，主要是因为民办学校教师退休待遇与公办学校差距很大。
针对上述问题建议如下：
1、营造良好的职业教育发展社会氛围。政府应加大对职业教育的宣传力度，引导社会、家长、学生树立正确的教育观、人才观、择业观。职业教育是我国教育体系的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者和数以千万计专门人才的重要任务，是国民经济和社会发展的重要基础。政府及教育行政部门也要大张旗鼓地宣传优秀技能人才对社会所做的贡献。让全社会都敬慕“工匠精神”，让广大家长从对学历的盲目追逐，走向对岗位的理性选择。
2、改善职业学校的教学和实训条件。按照《中等职业学校设置标准》的规定要求，开展职业学校的标准化建设。协调全区有关方面，努力增加职业教育经费投入，政府要出台相关切实可行的政策，对“真办职教、办真职教”的职业学校予以一定的以奖带补资金，对民办职业教育要有一定的支持力度。
3、政府应深入、广泛研究、探讨、借鉴其他地方的成功经验，在法律层面对企业参与校企合作、产教融合制定具体的、可操作性的政策法规和实施细则，完善激励机制，对积极参与校企合作、产教融合的企业给予表彰、鼓励。对在校企合作、产教融合中投入较大的企业，给予相应的补贴和税收优惠，使企业参与校企合作、产教融合具有更大的驱动力。
4、完善并执行劳动就业准入制度。政府应建立健全与劳动就业准入制度相配套的法律法规和政策，使用人单位的利益与是否严格执行国家的劳动就业准入制度直接相关联。同时完善职业资格证制度，使通过职业教育培养的持有“职业教育毕业证书”与“专业技能证书”的双证毕业生优先就业，这样能够促进地方职业教育的快速发展。
5、加大对职业学校教师的培训力度，稳定教师队伍。以能力建设为核心，以制度创新为动力，通过开展“校企合作对接”，加快“双师型”教师队伍的培养步伐，引导和促进职业学校教师特别是中青年教师走“双师型”发展道路，不断提高职业学校专业课教师的整体素质，这是发展职业教育的基础工程。其次，针对职业学校的教师，开展有计划的培训制度，让他们既懂得理论教学，又具有专业技术的实践能力，使职业教育成为以技能为本位的教学模式。对民办职业学校来说，要稳定教师队伍，主要是政府要出台相应的政策，将民办学校教师的退休养老保险金纳入事业单位管理，民办学校的教师退休后按事业单位领取养老保险金，保障民办学校教师退休后的待遇与公办学校教师退休后待遇基本一致。
6、在中职招生过程中，可切实参考铜陵市枞阳县的做法，切实保障本区域内中职学校的招生规模，以免造成大量毕业生的外流。
7、可以参考芜湖市的做法，选派一部分公办教师到民办学校进行支教，政府只承担老师的基本待遇，教师的绩效工资由民办学校承担，从而达到一个多方共赢的良好局面。